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國家能源局：進一步加快(kuài)煤礦智能化(huà)建設，促進煤炭高(gāo)質量發展
2024-06-03 17:24 欄目： 行業動态 查看(
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各産煤省（自治區(qū)）能源局，有關産煤省（自治區(qū)）及新疆生産建設兵(bīng)團發展改革委、煤炭行業管理(lǐ)部門，有關中央企業：
一、進一步凝聚行業共識。國家發展改革委、國家能源局等部門《關于加快(kuài)煤礦智能化(huà)發展的(de)指導意見》（發改能源〔2020〕283号）印發以來(lái)，各産煤地區(qū)結合實際制定實施方案，細化(huà)配套支持政策，加快(kuài)科技創新應用(yòng)，建成了(le)一批技術先進、引領性強的(de)智能化(huà)示範煤礦，減人(rén)增安提效成效顯著，煤礦智能化(huà)建設進入加快(kuài)發展、縱深推進新階段。但仍面臨著(zhe)建設進展不平衡、運行水(shuǐ)平有待提升、核心技術裝備支撐不足、人(rén)才保障亟需加強等問題。各産煤省區(qū)和(hé)煤礦企業要深入貫徹黨中央關于加快(kuài)傳統産業轉型升級的(de)決策部署，進一步統一思想、提高(gāo)認識，堅持問題導向、目标導向，強化(huà)統籌規劃、分(fēn)步實施，推動煤礦智能化(huà)向更大(dà)範圍、更深層次、更高(gāo)質量發展，爲保障煤炭安全穩定供應、構建新型能源體系提供有力支撐。
二、全面推進建設煤礦智能化(huà)發展。新建煤礦原則上按照(zhào)智能化(huà)标準設計建設，采掘（剝）機運通(tōng)選等主要生産環節可(kě)結合實際情況編制智能化(huà)專項設計，工藝選擇、設備選型等應符合智能化(huà)标準規範，在聯合試運轉和(hé)竣工驗收時(shí)要對(duì)智能化(huà)生産系統進行評估、驗收，保證系統運轉正常。在建煤礦特别是大(dà)型在建煤礦要結合建設進度優化(huà)設計，及時(shí)增補智能化(huà)建設方案，具備條件的(de)力争在竣工投産前完成智能化(huà)建設。
三、加快(kuài)推進生産煤礦智能化(huà)改造。生産煤礦在保障煤炭安全穩定供應的(de)前提下(xià)，積極有序推進生産、經營、管理(lǐ)環節智能化(huà)改造，重點推進大(dà)型煤礦和(hé)災害嚴重煤礦智能化(huà)改造。大(dà)型煤礦要加快(kuài)智能化(huà)改造，到2025年底前建成單個(gè)或多(duō)個(gè)系統智能化(huà)，具備條件的(de)要實現采掘系統智能化(huà)。鼓勵300萬噸/年以上的(de)生産煤礦全面推進主要生産環節智能化(huà)改造，力争率先建成全系統智能化(huà)煤礦。災害嚴重煤礦以及海拔高(gāo)于2400米或采深大(dà)于600米的(de)生産煤礦，要根據地質條件與災害特點一礦一策制定智能化(huà)改造方案，加快(kuài)推進重點危險環節智能化(huà)改造，全面增強生産安全保障能力。發生較大(dà)及以上事故的(de)煤礦，複産前要制定智能化(huà)建設方案，明(míng)确完成時(shí)限，按要求限期建成。
四、創新智能化(huà)建設模式。加快(kuài)推廣《全國煤礦智能化(huà)建設典型案例彙編（2023年）》推薦的(de)成熟方案，因地制宜探索應用(yòng)适合本地區(qū)、本企業的(de)智能化(huà)建設模式。鼓勵煤礦企業持續優化(huà)完善主要生産系統智能化(huà)建設技術方案，強化(huà)多(duō)系統聯動耦合，努力實現單個(gè)系統智能化(huà)向煤礦整體智能化(huà)升級。充分(fēn)發揮重點企業生産集中優勢，開展群礦聯合升級建設，推動形成礦區(qū)整體規劃、梯次推進的(de)建設模式，加快(kuài)智能化(huà)煤礦高(gāo)水(shuǐ)平集群化(huà)發展。深入挖掘智能化(huà)系統運行中的(de)節能降碳潛力，推廣應用(yòng)智能充填開采、邊采邊複等綠(lǜ)色開采技術，推動礦區(qū)智能綠(lǜ)色協同發展。
五、持續推進智能化(huà)系統優化(huà)升級。順應新一代數智技術快(kuài)速發展趨勢，發揮《煤礦智能化(huà)建設指南(nán)》指導作用(yòng)，持續提升成套裝備智能控制水(shuǐ)平和(hé)生産系統自主運行能力。井工煤礦評價結果達到Ⅰ類建設條件的(de)鼓勵按照(zhào)中級及以上标準開展建設，達到Ⅱ、Ⅲ類建設條件的(de)鼓勵按照(zhào)初級及以上标準開展建設，重點推進開采系統智能決策自主運行、掘進系統工藝設備高(gāo)效協同，采掘工作面實現超視距遠(yuǎn)程控制與現場(chǎng)少人(rén)無人(rén)，推廣應用(yòng)輔助運輸智能調度、固定場(chǎng)所無人(rén)值守、通(tōng)風系統全面感知與實時(shí)解算(suàn)、危險繁重崗位機器人(rén)替代。露天煤礦重點推進自主采裝、礦用(yòng)卡車無人(rén)駕駛、裝運卸機器人(rén)化(huà)協同作業，提升多(duō)工序智能協同水(shuǐ)平。選煤廠重點推進高(gāo)精度煤質在線檢測、智能分(fēn)選控制，實現全流程智能監測、決策與控制。
六、強化(huà)信息技術應用(yòng)支撐。持續推進高(gāo)精度礦用(yòng)傳感器、控制器、工業基礎軟件等研發應用(yòng)，推動終端裝備加載自主可(kě)控的(de)操作系統，強化(huà)數據融合共享。加強新一代通(tōng)信技術、人(rén)工智能（AI）、數據中心等信息基礎設施建設，鼓勵具備條件的(de)地方建設煤炭工業互聯網平台，逐步實現煤礦生産、經營、管理(lǐ)等數據的(de)智能分(fēn)析和(hé)統一管理(lǐ)。推廣AI視頻(pín)智能監控、井下(xià)高(gāo)精度定位、露天礦邊坡監測預警等系統，強化(huà)關鍵區(qū)域、重點崗位的(de)實時(shí)監控。
七、提升系統常态化(huà)運行實效。鼓勵引導煤礦企業會同科研機構、裝備制造企業聯合組建技術創新團隊，研發便捷可(kě)靠的(de)智能運維設備，及時(shí)解決運行過程中存在的(de)問題。充分(fēn)挖掘已建系統的(de)功能潛力，提升場(chǎng)景化(huà)應用(yòng)和(hé)現場(chǎng)适應性，推動采煤自動截割與跟機移架、掘進遠(yuǎn)控截割、露天煤礦卡車無人(rén)駕駛編組化(huà)運行、選煤廠自動加介與裝車等重點生産環節智能系統的(de)精細化(huà)、常态化(huà)穩定可(kě)靠運行。鼓勵煤礦企業設立智能化(huà)專業運維機構，制定常态化(huà)運行管理(lǐ)制度，強化(huà)常态化(huà)運行成效評價，持續提升運維質量和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平。加強智能系統建設運行的(de)調度分(fēn)析和(hé)監督檢查，對(duì)于建而不用(yòng)、用(yòng)而不實的(de)，将視情降低或取消智能化(huà)評定等級。
八、加快(kuài)關鍵技術裝備研發應用(yòng)。發揮技術創新聯盟等創新平台要素集聚優勢，圍繞制約智能化(huà)發展的(de)關鍵技術瓶頸，綜合運用(yòng)“揭榜挂帥”“賽馬”等方式，引導煤礦企業和(hé)社會力量開展科技攻關，重點突破高(gāo)精度地質探測、煤岩識别、工作面設備群協同控制、（半）連續開采智能成套裝備、智能單兵(bīng)裝備、輔助作業機器人(rén)等技術難題。加大(dà)重大(dà)技術裝備示範應用(yòng)，将煤礦智能化(huà)先進适用(yòng)技術裝備列爲能源領域首台（套）重大(dà)技術裝備支持範圍，推動提升國産化(huà)、成套化(huà)水(shuǐ)平。
九、發揮标準引領作用(yòng)。推進落實《煤礦智能化(huà)标準體系建設指南(nán)》（國能發科技〔2024〕18号），指導有關方面加快(kuài)制修訂智能化(huà)設計與建設規範、接口協議(yì)與信息交互、新型智能傳感與控制系統、運行維護與質量評價等急需标準，建立健全煤礦智能化(huà)基礎通(tōng)用(yòng)、生産系統、技術裝備、信息基礎、運維保障與管理(lǐ)等标準體系。加大(dà)煤礦智能化(huà)标準制修訂支持力度，研究建立煤炭裝備全國标準化(huà)、煤礦智能化(huà)行業标準化(huà)等技術組織，在國家标準和(hé)能源、煤炭行業标準立項和(hé)經費等方面予以重點保障。
十、加大(dà)政策支持力度。新建煤礦采掘系統按智能化(huà)設計、生産煤礦實現采掘智能化(huà)的(de)，按照(zhào)煤炭先進産能标準管理(lǐ)，在産能置換、核準核增、産能儲備、複工複産等方面享受差别化(huà)政策。國家在煤礦安全改造中央預算(suàn)内投資、碳減排支持工具、制造業中長(cháng)期貸款等專項中予以重點支持，智能化(huà)建設工作進展及成效作爲煤礦安全改造中央預算(suàn)内投資安排的(de)重要參考。各産煤省區(qū)要結合實際進一步完善激勵政策，研究設立專項獎補資金，加強示範項目建設推廣，強化(huà)智能化(huà)煤礦項目建設要素保障，爲智能化(huà)建設創造良好條件。
十一、加強人(rén)才隊伍建設。創新智能化(huà)人(rén)才引進、培養、選拔方式，鼓勵煤礦企業與高(gāo)等院校、科研機構、裝備制造企業共建智能化(huà)教育培訓實踐基地，培育煤礦智能化(huà)複合型人(rén)才，提高(gāo)一線職工智能化(huà)操作水(shuǐ)平。推動智能化(huà)煤礦勞動力轉型，完善煤炭行業職業分(fēn)類，制定智能巡檢、運維、集控、監測、通(tōng)訊、網絡、數據工程師等崗位配置及專業技能等級标準，鼓勵煤礦企業設立智能裝備工程師、運維技師等專業崗位，優化(huà)薪酬分(fēn)配制度，暢通(tōng)智能化(huà)人(rén)才發展通(tōng)道。
十二、強化(huà)任務實施和(hé)指導協調。各産煤省區(qū)煤炭行業管理(lǐ)部門（煤礦智能化(huà)建設牽頭部門）要會同有關部門，加強煤礦智能化(huà)整體謀劃和(hé)協同推進，根據本通(tōng)知精神研究制定落實意見，科學合理(lǐ)确定建設目标，指導大(dà)型煤礦和(hé)災害嚴重煤礦明(míng)确智能化(huà)建設任務和(hé)完成時(shí)限，引導其他(tā)具備條件的(de)煤礦全面推進智能化(huà)建設，建立項目實施清單台賬，落實意見及項目清單于2024年7月(yuè)底前報送國家能源局。有關中央企業按以上要求做(zuò)好本通(tōng)知落實工作。各産煤省區(qū)要建立健全監測調度和(hé)定期會商機制，按照(zhào)我局煤礦智能化(huà)建設定期調度工作的(de)通(tōng)知要求，按時(shí)報送建設進展和(hé)運行成效。國家能源局會同有關部門，進一步發揮煤礦智能化(huà)發展協調機制作用(yòng)，強化(huà)頂層設計、政策支持和(hé)指導協調，研究解決工作推進中的(de)重大(dà)問題。
國家能源局
2024年5月(yuè)21日
--來(lái)源：中國礦業報
鄭重申明(míng)：某某網絡以外的(de)任何單位或個(gè)人(rén)，不得(de)使用(yòng)該案例作爲工作成功展示！
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