（2003年7月(yuè)4日國家安全生産監督管理(lǐ)局<國家煤礦安全監察局>令第6号公布，自2003年8月(yuè)15日起施行；根據2015年6月(yuè)8日國家安全生産監督管理(lǐ)總局令第81号修正）

第一章(zhāng)　總則

第一條　爲了(le)規範煤礦建設工程安全設施監察工作，保障煤礦安全生産，根據安全生産法、煤礦安全監察條例以及有關法律、行政法規的(de)規定，制定本規定。

第二條　煤礦安全監察機構對(duì)煤礦新建、改建和(hé)擴建工程項目（以下(xià)簡稱煤礦建設項目）的(de)安全設施進行監察，适用(yòng)本規定。

第三條　煤礦建設項目應當進行安全評價，其初步設計應當按規定編制安全專篇。安全專篇應當包括安全條件的(de)論證、安全設施的(de)設計等内容。

第四條　煤礦建設項目的(de)安全設施的(de)設計、施工應當符合工程建設強制性标準、煤礦安全規程和(hé)行業技術規範。

第五條　煤礦建設項目施工前，其安全設施設計應當經煤礦安全監察機構審查同意；竣工投入生産或使用(yòng)前，其安全設施和(hé)安全條件應當經煤礦建設單位驗收合格。煤礦安全監察機構應當加強對(duì)建設單位驗收活動和(hé)驗收結果的(de)監督核查。

第六條　煤礦建設項目安全設施的(de)設計審查，由煤礦安全監察機構按照(zhào)設計或者新增的(de)生産能力，實行分(fēn)級負責。

（一）設計或者新增的(de)生産能力在300萬噸/年及以上的(de)井工煤礦建設項目和(hé)1000萬噸/年及以上的(de)露天煤礦建設項目，由國家煤礦安全監察局負責設計審查。

（二）設計或者新增的(de)生産能力在300萬噸/年以下(xià)的(de)井工煤礦建設項目和(hé)1000萬噸/年以下(xià)的(de)露天煤礦建設項目，由省級煤礦安全監察局負責設計審查。”

第七條　未設立煤礦安全監察機構的(de)省、自治區(qū)，由省、自治區(qū)人(rén)民政府指定的(de)負責煤礦安全監察工作的(de)部門負責本規定第六條第二項規定的(de)設計審查。

第八條　經省級煤礦安全監察局審查同意的(de)項目，應及時(shí)報國家煤礦安全監察局備案。

第二章(zhāng)　安全評價

第九條　煤礦建設項目的(de)安全評價包括安全預評價和(hé)安全驗收評價。

煤礦建設項目在可(kě)行性研究階段，應當進行安全預評價；在投入生産或者使用(yòng)前，應當進行安全驗收評價。

第十條　煤礦建設項目的(de)安全評價應由具有國家規定資質的(de)安全中介機構承擔。承擔煤礦建設項目安全評價的(de)安全中介機構對(duì)其作出的(de)安全評價結果負責。

第十一條　煤礦企業應與承擔煤礦建設項目安全評價的(de)安全中介機構簽訂書(shū)面委托合同，明(míng)确雙方各自的(de)權利和(hé)義務。

第十二條　承擔煤礦建設項目安全評價的(de)安全中介機構，應當按照(zhào)規定的(de)标準和(hé)程序進行評價，提出評價報告。

第十三條　煤礦建設項目安全預評價報告應當包括以下(xià)内容：

（一）主要危險、有害因素和(hé)危害程度以及對(duì)公共安全影(yǐng)響的(de)定性、定量評價；

（二）預防和(hé)控制的(de)可(kě)能性評價；

（三）建設項目可(kě)能造成職業危害的(de)評價；

（四）安全對(duì)策措施、安全設施設計原則；

（五）預評價結論；

（六）其他(tā)需要說明(míng)的(de)事項。

第十四條　煤礦建設項目安全驗收評價報告應當包括以下(xià)内容：

（一）安全設施符合法律、法規、标準和(hé)規程規定以及設計文件的(de)評價；

（二）安全設施在生産或使用(yòng)中的(de)有效性評價；

（三）職業危害防治措施的(de)有效性評價；

（四）建設項目的(de)整體安全性評價；

（五）存在的(de)安全問題和(hé)解決問題的(de)建議(yì)；

（六）驗收評價結論；

（七）有關試運轉期間的(de)技術資料、現場(chǎng)檢測、檢驗數據和(hé)統計分(fēn)析資料；

（八）其他(tā)需要說明(míng)的(de)事項。

第三章(zhāng)　設計審查

第十五條　煤礦建設項目的(de)安全設施設計應經煤礦安全監察機構審查同意；未經審查同意的(de)，不得(de)施工。

第十六條　煤礦建設項目的(de)安全設施設計，應由具有相應資質的(de)設計單位承擔。設計單位對(duì)安全設施設計負責。

第十七條　煤礦建設項目的(de)安全設施設計應當包括煤礦水(shuǐ)、火、瓦斯、煤塵、頂闆等主要災害的(de)防治措施，所确定的(de)設施、設備、器材等應當符合國家标準和(hé)行業标準。

第十八條　煤礦建設項目的(de)安全設施設計審查前，煤礦企業應當按照(zhào)本規定第六條的(de)規定，向煤礦安全監察機構提出書(shū)面申請。

第十九條　申請煤礦建設項目的(de)安全設施設計審查，應當提交下(xià)列資料：

（一）安全設施設計審查申請報告及申請表；

（二）建設項目審批、核準或者備案的(de)文件；

（三）采礦許可(kě)證或者礦區(qū)範圍批準文件；

（四）安全預評價報告書(shū)；

（五）初步設計及安全專篇；

（六）其他(tā)需要說明(míng)的(de)材料。

第二十條　煤礦安全監察機構接到審查申請後，應當對(duì)上報資料進行審查。有下(xià)列情形之一的(de)，爲設計審查不合格：

（一）安全設施設計未由具備相應資質的(de)設計單位承擔的(de)；

（二）煤礦水(shuǐ)、火、瓦斯、煤塵、頂闆等主要災害防治措施不符合規定的(de)；

（三）安全設施設計不符合工程建設強制性标準、煤礦安全規程和(hé)行業技術規範的(de)；

（四）所确定的(de)設施、設備、器材不符合國家标準和(hé)行業标準的(de)；

（五）不符合國家煤礦安全監察局規定的(de)其他(tā)條件的(de)。

第二十一條　煤礦安全監察機構審查煤礦建設項目的(de)安全設施設計，應當自收到審查申請起30日内審查完畢。經審查同意的(de)，應當以文件形式批複；不同意的(de)，應當提出審查意見，并以書(shū)面形式答(dá)複。

第二十二條　煤礦企業對(duì)已批準的(de)煤礦建設項目安全設施設計需作重大(dà)變更的(de)，應經原審查機構審查同意。

第四章(zhāng)　施工和(hé)聯合試運轉

第二十三條　煤礦建設項目的(de)安全設施應由具有相應資質的(de)施工單位承擔。

施工單位應當按照(zhào)批準的(de)安全設施設計施工，并對(duì)安全設施的(de)工程質量負責。

第二十四條　施工單位在施工期間，發現煤礦建設項目的(de)安全設施設計不合理(lǐ)或者存在重大(dà)事故隐患時(shí)，應當立即停止施工，并報告煤礦企業。煤礦企業需對(duì)安全設施設計作重大(dà)變更的(de)，應當按照(zhào)本規定第二十二條的(de)規定重新審查。

第二十五條　煤礦安全監察機構對(duì)煤礦建設工程安全設施的(de)施工情況進行監察。

第二十六條　煤礦建設項目在竣工完成後，應當在正式投入生産或使用(yòng)前進行聯合試運轉。聯合試運轉的(de)時(shí)間一般爲1至6個(gè)月(yuè)，有特殊情況需要延長(cháng)的(de)，總時(shí)長(cháng)不得(de)超過12個(gè)月(yuè)。

煤礦建設項目聯合試運轉，應按規定經有關主管部門批準。

第二十七條　煤礦建設項目聯合試運轉期間，煤礦企業應當制定可(kě)靠的(de)安全措施，做(zuò)好現場(chǎng)檢測、檢驗，收集有關數據，并編制聯合試運轉報告。

第二十八條　煤礦建設項目聯合試運轉正常後，應當進行安全驗收評價。

第五章(zhāng)　竣工驗收

第二十九條　煤礦建設項目的(de)安全設施和(hé)安全條件驗收應當由煤礦建設單位負責組織；未經驗收合格的(de)，不得(de)投入生産和(hé)使用(yòng)。

煤礦建設單位實行多(duō)級管理(lǐ)的(de)，應當由具體負責建設項目施工建設單位的(de)上一級具有法人(rén)資格的(de)公司（單位）負責組織驗收。

第三十條　煤礦建設單位或者其上一級具有法人(rén)資格的(de)公司（單位）組織驗收時(shí)，應當對(duì)有關資料進行審查并組織現場(chǎng)驗收。有下(xià)列情形之一的(de)，爲驗收不合格：

（一）安全設施和(hé)安全條件不符合設計要求，或未通(tōng)過工程質量認證的(de)；

（二）安全設施和(hé)安全條件不能滿足正常生産和(hé)使用(yòng)的(de)；

（三）未按規定建立安全生産管理(lǐ)機構和(hé)配備安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)；

（四）礦長(cháng)和(hé)特種作業人(rén)員(yuán)不具備相應資格的(de)；

（五）不符合國家煤礦安全監察局規定的(de)其他(tā)條件的(de)。

第六章(zhāng)　附則

第三十一條　違反本規定的(de)，由煤礦安全監察機構或者省、自治區(qū)人(rén)民政府指定的(de)負責煤礦安全監察工作的(de)部門依照(zhào)《安全生産法》及有關法律、行政法規的(de)規定予以行政處罰；構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。

第三十二條　煤礦建設項目的(de)安全設施設計審查申請表的(de)樣式，由國家煤礦安全監察局制定。

第三十三條　本規定自2003年8月(yuè)15日起施行。《煤礦建設工程安全設施設計審查與竣工驗收暫行辦法》同時(shí)廢止。