（2007年7月(yuè)12日國家安全生産監督管理(lǐ)總局令第13号公布，自2007年7月(yuè)12日起施行；根據2011年9月(yuè)1日國家安全生産監督管理(lǐ)總局令第42号修正，根據2015年4月(yuè)2日國家安全生産監督管理(lǐ)總局令第77号修正）

第一條　爲防止和(hé)減少生産安全事故，嚴格追究生産安全事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)的(de)法律責任，正确适用(yòng)事故罰款的(de)行政處罰，依照(zhào)《安全生産法》、《生産安全事故報告和(hé)調查處理(lǐ)條例》（以下(xià)簡稱《條例》）的(de)規定，制定本規定。 

第二條　安全生産監督管理(lǐ)部門和(hé)煤礦安全監察機構對(duì)生産安全事故發生單位（以下(xià)簡稱事故發生單位）及其主要負責人(rén)、直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)責任人(rén)員(yuán)等有關責任人(rén)員(yuán)依照(zhào)《安全生産法》和(hé)《條例》實施罰款的(de)行政處罰，适用(yòng)本規定。 

第三條　本規定所稱事故發生單位是指對(duì)事故發生負有責任的(de)生産經營單位。 

本規定所稱主要負責人(rén)是指有限責任公司、股份有限公司的(de)董事長(cháng)或者總經理(lǐ)或者個(gè)人(rén)經營的(de)投資人(rén)，其他(tā)生産經營單位的(de)廠長(cháng)、經理(lǐ)、局長(cháng)、礦長(cháng)（含實際控制人(rén)）等人(rén)員(yuán)。 

第四條　本規定所稱事故發生單位主要負責人(rén)、直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)的(de)上一年年收入，屬于國有生産經營單位的(de)，是指該單位上級主管部門所确定的(de)上一年年收入總額；屬于非國有生産經營單位的(de)，是指經财務、稅務部門核定的(de)上一年年收入總額。 

生産經營單位提供虛假資料或者由于财務、稅務部門無法核定等原因緻使有關人(rén)員(yuán)的(de)上一年年收入難以确定的(de)，按照(zhào)下(xià)列辦法确定： 

（一）主要負責人(rén)的(de)上一年年收入，按照(zhào)本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的(de)5倍以上10倍以下(xià)計算(suàn)； 

（二）直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)的(de)上一年年收入，按照(zhào)本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的(de)1倍以上5倍以下(xià)計算(suàn)。 

第五條　《條例》所稱的(de)遲報、漏報、謊報和(hé)瞞報，依照(zhào)下(xià)列情形認定： 

（一）報告事故的(de)時(shí)間超過規定時(shí)限的(de)，屬于遲報； 

（二）因過失對(duì)應當上報的(de)事故或者事故發生的(de)時(shí)間、地點、類别、傷亡人(rén)數、直接經濟損失等内容遺漏未報的(de)，屬于漏報； 

（三）故意不如實報告事故發生的(de)時(shí)間、地點、初步原因、性質、傷亡人(rén)數和(hé)涉險人(rén)數、直接經濟損失等有關内容的(de)，屬于謊報； 

（四）隐瞞已經發生的(de)事故，超過規定時(shí)限未向安全監管監察部門和(hé)有關部門報告，經查證屬實的(de)，屬于瞞報。 

第六條　對(duì)事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)處以罰款的(de)行政處罰，依照(zhào)下(xià)列規定決定： 

（一）對(duì)發生特别重大(dà)事故的(de)單位及其有關責任人(rén)員(yuán)罰款的(de)行政處罰，由國家安全生産監督管理(lǐ)總局決定； 

（二）對(duì)發生重大(dà)事故的(de)單位及其有關責任人(rén)員(yuán)罰款的(de)行政處罰，由省級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門決定； 

（三）對(duì)發生較大(dà)事故的(de)單位及其有關責任人(rén)員(yuán)罰款的(de)行政處罰，由設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門決定； 

（四）對(duì)發生一般事故的(de)單位及其有關責任人(rén)員(yuán)罰款的(de)行政處罰，由縣級人(rén)民政府安全生産監督管理(lǐ)部門決定。 

上級安全生産監督管理(lǐ)部門可(kě)以指定下(xià)一級安全生産監督管理(lǐ)部門對(duì)事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)實施行政處罰。 

第七條　對(duì)煤礦事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)處以罰款的(de)行政處罰，依照(zhào)下(xià)列規定執行： 

（一）對(duì)發生特别重大(dà)事故的(de)煤礦及其有關責任人(rén)員(yuán)罰款的(de)行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定； 

（二）對(duì)發生重大(dà)事故和(hé)較大(dà)事故的(de)煤礦及其有關責任人(rén)員(yuán)罰款的(de)行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定； 

（三）對(duì)發生一般事故的(de)煤礦及其有關責任人(rén)員(yuán)罰款的(de)行政處罰，由省級煤礦安全監察機構所屬分(fēn)局決定。 

上級煤礦安全監察機構可(kě)以指定下(xià)一級煤礦安全監察機構對(duì)事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)實施行政處罰。 

第八條　特别重大(dà)事故以下(xià)等級事故，事故發生地與事故發生單位所在地不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的(de)，由事故發生地的(de)安全生産監督管理(lǐ)部門或者煤礦安全監察機構依照(zhào)本規定第六條或者第七條規定的(de)權限實施行政處罰。 

第九條　安全生産監督管理(lǐ)部門和(hé)煤礦安全監察機構對(duì)事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)實施罰款的(de)行政處罰，依照(zhào)《安全生産違法行爲行政處罰辦法》規定的(de)程序執行。 

第十條　事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)對(duì)安全生産監督管理(lǐ)部門和(hé)煤礦安全監察機構給予的(de)行政處罰，享有陳述、申辯的(de)權利；對(duì)行政處罰不服的(de)，有權依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟。 

第十一條　事故發生單位主要負責人(rén)有《安全生産法》第一百零六條、《條例》第三十五條規定的(de)下(xià)列行爲之一的(de)，依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款： 

（一）事故發生單位主要負責人(rén)在事故發生後不立即組織事故搶救的(de)，處上一年年收入100％的(de)罰款； 

（二）事故發生單位主要負責人(rén)遲報事故的(de)，處上一年年收入60％至80％的(de)罰款；漏報事故的(de)，處上一年年收入40％至60％的(de)罰款； 

（三）事故發生單位主要負責人(rén)在事故調查處理(lǐ)期間擅離職守的(de)，處上一年年收入80％至100％的(de)罰款。 

第十二條　事故發生單位有《條例》第三十六條規定行爲之一的(de)，依照(zhào)《國家安全監管總局關于印發<安全生産行政處罰自由裁量标準>的(de)通(tōng)知》（安監總政法〔2010〕137号）等規定給予罰款。 

第十三條　事故發生單位的(de)主要負責人(rén)、直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)有《安全生産法》第一百零六條、《條例》第三十六條規定的(de)下(xià)列行爲之一的(de)，依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款： 

（一）僞造、故意破壞事故現場(chǎng)，或者轉移、隐匿資金、财産、銷毀有關證據、資料，或者拒絕接受調查，或者拒絕提供有關情況和(hé)資料，或者在事故調查中作僞證，或者指使他(tā)人(rén)作僞證的(de)，處上一年年收入80％至90％的(de)罰款； 

（二）謊報、瞞報事故或者事故發生後逃匿的(de)，處上一年年收入100％的(de)罰款。 

第十四條　事故發生單位對(duì)造成3人(rén)以下(xià)死亡，或者3人(rén)以上10人(rén)以下(xià)重傷（包括急性工業中毒，下(xià)同），或者300萬元以上1000萬元以下(xià)直接經濟損失的(de)一般事故負有責任的(de)，處20萬元以上50萬元以下(xià)的(de)罰款。 

事故發生單位有本條第一款規定的(de)行爲且有謊報或者瞞報事故情節的(de)，處50萬元的(de)罰款。 

第十五條　事故發生單位對(duì)較大(dà)事故發生負有責任的(de)，依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款： 

（一）造成3人(rén)以上6人(rén)以下(xià)死亡，或者10人(rén)以上30人(rén)以下(xià)重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下(xià)直接經濟損失的(de)，處50萬元以上70萬元以下(xià)的(de)罰款； 

（二）造成6人(rén)以上10人(rén)以下(xià)死亡，或者30人(rén)以上50人(rén)以下(xià)重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下(xià)直接經濟損失的(de)，處70萬元以上100萬元以下(xià)的(de)罰款。 

事故發生單位對(duì)較大(dà)事故發生負有責任且有謊報或者瞞報情節的(de)，處100萬元的(de)罰款。 

第十六條　事故發生單位對(duì)重大(dà)事故發生負有責任的(de)，依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款： 

（一）造成10人(rén)以上15人(rén)以下(xià)死亡，或者50人(rén)以上70人(rén)以下(xià)重傷，或者5000萬元以上7000萬元以下(xià)直接經濟損失的(de)，處100萬元以上300萬元以下(xià)的(de)罰款； 

（二）造成15人(rén)以上30人(rén)以下(xià)死亡，或者70人(rén)以上100人(rén)以下(xià)重傷，或者7000萬元以上1億元以下(xià)直接經濟損失的(de)，處300萬元以上500萬元以下(xià)的(de)罰款。 

事故發生單位對(duì)重大(dà)事故發生負有責任且有謊報或者瞞報情節的(de)，處500萬元的(de)罰款。 

第十七條　事故發生單位對(duì)特别重大(dà)事故發生負有責任的(de)，依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款： 

（一）造成30人(rén)以上40人(rén)以下(xià)死亡，或者100人(rén)以上120人(rén)以下(xià)重傷，或者1億元以上1.2億元以下(xià)直接經濟損失的(de)，處500萬元以上1000萬元以下(xià)的(de)罰款； 

（二）造成40人(rén)以上50人(rén)以下(xià)死亡，或者120人(rén)以上150人(rén)以下(xià)重傷，或者1.2億元以上1.5億元以下(xià)直接經濟損失的(de)，處1000萬元以上1500萬元以下(xià)的(de)罰款； 

（三）造成50人(rén)以上死亡，或者150人(rén)以上重傷，或者1.5億元以上直接經濟損失的(de)，處1500萬元以上2000萬元以下(xià)的(de)罰款。 

事故發生單位對(duì)特别重大(dà)事故發生負有責任且有下(xià)列情形之一的(de)，處2000萬元的(de)罰款： 

（一）謊報特别重大(dà)事故的(de)； 

（二）瞞報特别重大(dà)事故的(de)； 

（三）未依法取得(de)有關行政審批或者證照(zhào)擅自從事生産經營活動的(de)； 

（四）拒絕、阻礙行政執法的(de)； 

（五）拒不執行有關停産停業、停止施工、停止使用(yòng)相關設備或者設施的(de)行政執法指令的(de)； 

（六）明(míng)知存在事故隐患，仍然進行生産經營活動的(de)； 

（七）一年内已經發生2起以上較大(dà)事故，或者1起重大(dà)以上事故，再次發生特别重大(dà)事故的(de)； 

（八）地下(xià)礦山負責人(rén)未按照(zhào)規定帶班下(xià)井的(de)。 

第十八條　事故發生單位主要負責人(rén)未依法履行安全生産管理(lǐ)職責，導緻事故發生的(de)，依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款： 

（一）發生一般事故的(de)，處上一年年收入30％的(de)罰款； 

（二）發生較大(dà)事故的(de)，處上一年年收入40％的(de)罰款； 

（三）發生重大(dà)事故的(de)，處上一年年收入60％的(de)罰款； 

（四）發生特别重大(dà)事故的(de)，處上一年年收入80％的(de)罰款。 

第十九條　個(gè)人(rén)經營的(de)投資人(rén)未依照(zhào)《安全生産法》的(de)規定保證安全生産所必需的(de)資金投入，緻使生産經營單位不具備安全生産條件，導緻發生生産安全事故的(de)，依照(zhào)下(xià)列規定對(duì)個(gè)人(rén)經營的(de)投資人(rén)處以罰款： 

（一）發生一般事故的(de)，處2萬元以上5萬元以下(xià)的(de)罰款； 

（二）發生較大(dà)事故的(de)，處5萬元以上10萬元以下(xià)的(de)罰款； 

（三）發生重大(dà)事故的(de)，處10萬元以上15萬元以下(xià)的(de)罰款； 

（四）發生特别重大(dà)事故的(de)，處15萬元以上20萬元以下(xià)的(de)罰款。 

第二十條　違反《條例》和(hé)本規定，事故發生單位及其有關責任人(rén)員(yuán)有兩種以上應當處以罰款的(de)行爲的(de)，安全生産 

監督管理(lǐ)部門或者煤礦安全監察機構應當分(fēn)别裁量，合并作出處罰決定。 

第二十一條　對(duì)事故發生負有責任的(de)其他(tā)單位及其有關責任人(rén)員(yuán)處以罰款的(de)行政處罰，依照(zhào)相關法律、法規和(hé)規章(zhāng)的(de)規定實施。 

第二十二條　本規定自公布之日起施行。