（2009年6月(yuè)16日國家安全生産監督管理(lǐ)總局令第21号公布，自2009年7月(yuè)1日起施行）

第一章(zhāng) 總則

第一條 爲了(le)規範生産安全事故信息的(de)報告和(hé)處置工作，根據《安全生産法》、《生産安全事故報告和(hé)調查處理(lǐ)條例》等有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 生産經營單位報告生産安全事故信息和(hé)安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構對(duì)生産安全事故信息的(de)報告和(hé)處置工作，适用(yòng)本辦法。

第三條 本辦法規定的(de)應當報告和(hé)處置的(de)生産安全事故信息（以下(xià)簡稱事故信息），是指已經發生的(de)生産安全事故和(hé)較大(dà)涉險事故的(de)信息。

第四條 事故信息的(de)報告應當及時(shí)、準确和(hé)完整，信息的(de)處置應當遵循快(kuài)速高(gāo)效、協同配合、分(fēn)級負責的(de)原則。

安全生産監督管理(lǐ)部門負責各類生産經營單位的(de)事故信息報告和(hé)處置工作。煤礦安全監察機構負責煤礦的(de)事故信息報告和(hé)處置工作。

第五條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構應當建立事故信息報告和(hé)處置制度，設立事故信息調度機構，實行24小時(shí)不間斷調度值班，并向社會公布值班電話(huà)，受理(lǐ)事故信息報告和(hé)舉報。

第二章(zhāng) 事故信息的(de)報告

第六條 生産經營單位發生生産安全事故或者較大(dà)涉險事故，其單位負責人(rén)接到事故信息報告後應當于1小時(shí)内報告事故發生地縣級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察分(fēn)局。

發生較大(dà)以上生産安全事故的(de)，事故發生單位在依照(zhào)第一款規定報告的(de)同時(shí)，應當在1小時(shí)内報告省級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構。

發生重大(dà)、特别重大(dà)生産安全事故的(de)，事故發生單位在依照(zhào)本條第一款、第二款規定報告的(de)同時(shí)，可(kě)以立即報告國家安全生産監督管理(lǐ)總局、國家煤礦安全監察局。

第七條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構接到事故發生單位的(de)事故信息報告後，應當按照(zhào)下(xià)列規定上報事故情況，同時(shí)書(shū)面通(tōng)知同級公安機關、勞動保障部門、工會、人(rén)民檢察院和(hé)有關部門：

（一）一般事故和(hé)較大(dà)涉險事故逐級上報至設區(qū)的(de)市級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構；

（二）較大(dà)事故逐級上報至省級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構；

（三）重大(dà)事故、特别重大(dà)事故逐級上報至國家安全生産監督管理(lǐ)總局、國家煤礦安全監察局。

前款規定的(de)逐級上報，每一級上報時(shí)間不得(de)超過2小時(shí)。安全生産監督管理(lǐ)部門依照(zhào)前款規定上報事故情況時(shí)，應當同時(shí)報告本級人(rén)民政府。

第八條 發生較大(dà)生産安全事故或者社會影(yǐng)響重大(dà)的(de)事故的(de)，縣級、市級安全生産監督管理(lǐ)部門或者煤礦安全監察分(fēn)局接到事故報告後，在依照(zhào)本辦法第七條規定逐級上報的(de)同時(shí)，應當在1小時(shí)内先用(yòng)電話(huà)快(kuài)報省級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構，随後補報文字報告；鄉鎮安監站（辦）可(kě)以根據事故情況越級直接報告省級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構。

第九條 發生重大(dà)、特别重大(dà)生産安全事故或者社會影(yǐng)響惡劣的(de)事故的(de)，縣級、市級安全生産監督管理(lǐ)部門或者煤礦安全監察分(fēn)局接到事故報告後，在依照(zhào)本辦法第七條規定逐級上報的(de)同時(shí)，應當在1小時(shí)内先用(yòng)電話(huà)快(kuài)報省級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構，随後補報文字報告；必要時(shí)，可(kě)以直接用(yòng)電話(huà)報告國家安全生産監督管理(lǐ)總局、國家煤礦安全監察局。

省級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構接到事故報告後，應當在1小時(shí)内先用(yòng)電話(huà)快(kuài)報國家安全生産監督管理(lǐ)總局、國家煤礦安全監察局，随後補報文字報告。

國家安全生産監督管理(lǐ)總局、國家煤礦安全監察局接到事故報告後，應當在1小時(shí)内先用(yòng)電話(huà)快(kuài)報國務院總值班室，随後補報文字報告。

第十條 報告事故信息，應當包括下(xià)列内容：

（一）事故發生單位的(de)名稱、地址、性質、産能等基本情況；

（二）事故發生的(de)時(shí)間、地點以及事故現場(chǎng)情況；

（三）事故的(de)簡要經過（包括應急救援情況）；

（四）事故已經造成或者可(kě)能造成的(de)傷亡人(rén)數（包括下(xià)落不明(míng)、涉險的(de)人(rén)數）和(hé)初步估計的(de)直接經濟損失；

（五）已經采取的(de)措施；

（六）其他(tā)應當報告的(de)情況。

使用(yòng)電話(huà)快(kuài)報，應當包括下(xià)列内容：

（一）事故發生單位的(de)名稱、地址、性質；

（二）事故發生的(de)時(shí)間、地點；

（三）事故已經造成或者可(kě)能造成的(de)傷亡人(rén)數（包括下(xià)落不明(míng)、涉險的(de)人(rén)數）。

第十一條 事故具體情況暫時(shí)不清楚的(de)，負責事故報告的(de)單位可(kě)以先報事故概況，随後補報事故全面情況。

事故信息報告後出現新情況的(de)，負責事故報告的(de)單位應當依照(zhào)本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的(de)規定及時(shí)續報。較大(dà)涉險事故、一般事故、較大(dà)事故每日至少續報1次；重大(dà)事故、特别重大(dà)事故每日至少續報2次。

自事故發生之日起30日内（道路交通(tōng)、火災事故自發生之日起7日内），事故造成的(de)傷亡人(rén)數發生變化(huà)的(de)，應于當日續報。

第十二條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構接到任何單位或者個(gè)人(rén)的(de)事故信息舉報後，應當立即與事故單位或者下(xià)一級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構聯系，并進行調查核實。

下(xià)一級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構接到上級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構的(de)事故信息舉報核查通(tōng)知後，應當立即組織查證核實，并在2個(gè)月(yuè)内向上一級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構報告核實結果。

對(duì)發生較大(dà)涉險事故的(de)，安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構依照(zhào)本條第二款規定向上一級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構報告核實結果；對(duì)發生生産安全事故的(de)，安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構應當在5日内對(duì)事故情況進行初步查證，并将事故初步查證的(de)簡要情況報告上一級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構，詳細核實結果在2個(gè)月(yuè)内報告。

第十三條 事故信息經初步查證後，負責查證的(de)安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構應當立即報告本級人(rén)民政府和(hé)上一級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構，并書(shū)面通(tōng)知公安機關、勞動保障部門、工會、人(rén)民檢察院和(hé)有關部門。

第十四條 安全生産監督管理(lǐ)部門與煤礦安全監察機構之間，安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構與其他(tā)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門之間，應當建立有關事故信息的(de)通(tōng)報制度，及時(shí)溝通(tōng)事故信息。

第十五條 對(duì)于事故信息的(de)每周、每月(yuè)、每年的(de)統計報告，按照(zhào)有關規定執行。

第三章(zhāng) 事故信息的(de)處置

第十六條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構應當建立事故信息處置責任制，做(zuò)好事故信息的(de)核實、跟蹤、分(fēn)析、統計工作。

第十七條 發生生産安全事故或者較大(dà)涉險事故後，安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構應當立即研究、确定并組織實施相關處置措施。安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構負責人(rén)按照(zhào)職責分(fēn)工負責相關工作。

第十八條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構接到生産安全事故報告後，應當按照(zhào)下(xià)列規定派員(yuán)立即趕赴事故現場(chǎng)：

（一）發生一般事故的(de)，縣級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察分(fēn)局負責人(rén)立即趕赴事故現場(chǎng)；

（二）發生較大(dà)事故的(de)，設區(qū)的(de)市級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察局負責人(rén)應當立即趕赴事故現場(chǎng)；

（三）發生重大(dà)事故的(de)，省級安全監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察局負責人(rén)立即趕赴事故現場(chǎng)；

（四）發生特别重大(dà)事故的(de)，國家安全生産監督管理(lǐ)總局、國家煤礦安全監察局負責人(rén)立即趕赴事故現場(chǎng)。

上級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構認爲必要的(de)，可(kě)以派員(yuán)趕赴事故現場(chǎng)。

第十九條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構負責人(rén)及其有關人(rén)員(yuán)趕赴事故現場(chǎng)後，應當随時(shí)保持與本單位的(de)聯系。有關事故信息發生重大(dà)變化(huà)的(de)，應當依照(zhào)本辦法有關規定及時(shí)向本單位或者上級安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構報告。

第二十條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構應當依照(zhào)有關規定定期向社會公布事故信息。

任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)擅自發布事故信息。

第二十一條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構應當根據事故信息報告的(de)情況，啓動相應的(de)應急救援預案，或者組織有關應急救援隊伍協助地方人(rén)民政府開展應急救援工作。

第二十二條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構按照(zhào)有關規定組織或者參加事故調查處理(lǐ)工作。

第四章(zhāng) 罰則

第二十三條 安全生産監督管理(lǐ)部門、煤礦安全監察機構及其工作人(rén)員(yuán)未依法履行事故信息報告和(hé)處置職責的(de)，依照(zhào)有關規定予以處理(lǐ)。

第二十四條 生産經營單位及其有關人(rén)員(yuán)對(duì)生産安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的(de)，依照(zhào)有關規定予以處罰。

第二十五條 生産經營單位對(duì)較大(dà)涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的(de)，給予警告，并處3萬元以下(xià)的(de)罰款。

第五章(zhāng) 附則

第二十六條 本辦法所稱的(de)較大(dà)涉險事故是指：

（一）涉險10人(rén)以上的(de)事故；

（二）造成3人(rén)以上被困或者下(xià)落不明(míng)的(de)事故；

（三）緊急疏散人(rén)員(yuán)500人(rén)以上的(de)事故；

（四）因生産安全事故對(duì)環境造成嚴重污染（人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所、生活水(shuǐ)源、農田、河(hé)流、水(shuǐ)庫、湖泊等）的(de)事故；

（五）危及重要場(chǎng)所和(hé)設施安全（電站、重要水(shuǐ)利設施、危化(huà)品庫、油氣站和(hé)車站、碼頭、港口、機場(chǎng)及其他(tā)人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所等）的(de)事故；

（六）其他(tā)較大(dà)涉險事故。

第二十七條 省級安全生産監督管理(lǐ)部門、省級煤礦安全監察機構可(kě)以根據本辦法的(de)規定，制定具體的(de)實施辦法。

第二十八條 本辦法自2009年7月(yuè)1日起施行。